第X02版:奋斗百年路 启航新征程
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2021年07月01日 星期四
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版次:[ X02 ]
江北新区:特色党建品牌熠熠生辉


  随着经济社会的发展转型及社会价值观念的日渐多元化,基层党建作为党建工作的基石,在实践中面临着诸多的新情况、新问题,亟需党建工作模式的变革与创新。创建基层党建品牌就是一种积极的探索,能够推动基层党建工作模式的创新。

  近年来,江北新区因地制宜、精准发力,积极创建党建品牌,并形成了自身特色,不仅提升了党组织的凝聚力,同时还为各项工作的开展激发了新的活力。

  构建“区域化大党建”新格局

  为探索解决新区基层社会治理问题的有效路径,自2018年开始,江北新区坚持以区域化党建为着力点,以“组织联建、信息联通、会议联办、资源联享、项目联动、社会联治”的“六联”工作法为抓手,构建起了新区、街道、社区与驻区单位共驻共建、共融共享的城市基层“大党建”新格局。

  组织联建,构建合纵联横新体系。以党建为引领,以协同发展为目标,广泛联系驻区单位,搭建了“四横四纵”的区域化党建组织体系,有效突破了条块壁垒。“四横”即按照新区、街道、社区、网格四级建立“四横”组织体系,分别是新区区域化党建工作联席会、街道“大工委”、社区“大党委”、网格“大支部”;“四纵”即按照行业条口在新区区域化党建工作联席会下设创新创业、经济发展、新金融、法治服务四个专委会。

  信息联通,开创互动交流新方式。新区、街道、社区、网格四级党组织与驻区成员单位之间,坚持定期走访交流,了解日常工作动态,相互借鉴特色做法,探讨协同开展工作的方向和合作点。坚持重大事项深度沟通,坚持重要信息充分共享。

  会议联办,健全议事协商新规则。新区区域化党建工作组织机构实行例会制,由新区党工委、街道党工委、社区和网格党组织牵头召集定期召开,也可根据工作需要或突发事项随时召开,议定事项由新区各级党组织与驻区成员单位党组织共同执行,年终向党员群众报告工作并接受评议。

  资源联享,打造开放共享新局面。在区域范围内高标准建设175个开放共享的党群服务中心,在重点项目现场建设一批“党员驿站”,其中特别吸纳了驻区成员单位的19个阵地加入新区“党建星座地图”,基本实现开放共享党建阵地全覆盖。同时,联合部分国企、高校共享红色讲师资源,互上党课,互学互鉴,有效促进了优势互补,丰富了区域内基层党组织开展基层组织生活的内容和形式。

  项目联动,推进协同发展新成果。每年,新区、街道、社区分层级广泛征求区域内各级党组织需求,结合区域发展需要和群众诉求,建立项目清单,协同推进清单项目落实。2018年以来,通过采取与驻区单位党组织双向认领、双向服务的方式,共有效推进21个区级共建项目、55个街道共建项目,均取得较好成效。

  社会联治,建立区域共治新模式。充分发挥新区、街道、社区党组织领导作用,区级区域化党建工作联席会吸纳成员单位35个,各街道“大工委”吸纳兼职委员57人,社区“大党委”吸纳兼职委员329人,将不同隶属关系的驻区单位,联结成紧密的基层社会治理共同体,有效建立了区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层治理新模式,在防控新冠疫情、防汛抢险等急难险重任务中发挥了积极作用。

  “网格红色驿站”精织民生网络

  近年来,江北新区泰山街道坚持党建引领,积极探索“网格化+信息化+一体化”的新型市域社会治理模式,以网格红色驿站为主要抓手,精织民生网络,破解服务难题,构建智慧治理新格局。

  共享红色“资源点”,擦亮网格红色驿站“金招牌”。秉持“党建+网格”理念,重点打造73座网格红色驿站,按“支部建在网格上”要求,将党建延伸到网格方方面面,实现146个网格党支部和227个网格党小组织全覆盖。各支部依托网格红色驿站就近就便开展“三会一课”,主题党日等活动,不仅解决了党员参与支部学习距离远、不方便等问题,健全了网格党支部在队伍建设、作用发挥、示范引领等方面的机制,更激发了党员参与支部建设的活力。

  系紧红色“连心线”,打造网格化治理“新引擎”。充分发挥基层党组织领导核心作用,深化“社区居委会+网格党支部+物业+共建单位+志愿者”的“五方联动机制”,梳理“辖区资源+居民需求”的“两张清单”,实现群众需求和社区服务精准匹配、良性互动。各社区围绕重点工作,探索打造14个“矩阵式”党建品牌,深化“1+N”组团服务模式,其中,天景社区通过“周五议事”党支部工作法,组织居民、党员代表、物业代表、执法队员、片区民警共商共治,已解决民生实事二十余件。

  扩大红色“服务面”,激发“家门口”服务“源动力”。结合街道内涵式改革和居民现实诉求,全面梳理便民服务代办事项清单,以网格红色驿站为圆心,覆盖87个物业管理小区,服务人群超过10万户,进一步提升“实用便民、服务惠民”水平。重点实施基层党建“书记项目”工作——“家门口”的医疗服务便捷网,创新采用“24小时自助服务”模式,在居民密集度高的小区网格红色驿站设立“不打烊”窗口;将医保审批办理权限共享至大华、天景两个分支机构,方便居民就近办理,将医保业务持续拓展至“泰山便民”APP。

  “红荷党建”品牌遍地开花

  近年来,顶山街道聚焦“红荷党建”品牌打造,持续推进“红荷网格堡垒”“红荷党建联盟”“红荷骨干工程”品牌建设。

  聚焦改革创新,夯实“红荷网格堡垒”。坚持党建引领改革善治,深化体制机制改革,优化运行机制,促进内部化学聚合,真正实现“扁平化”办公,构建街道机关、社区、网格三级党组织联动机制;坚持党建引领网格共治,完善“红色网格”支部建设,建立网格党建联席会制度,实施服务群众品牌化、志愿服务常态化“两化”工程;坚持党建引领小区自治,探索“红色物业”进小区治理,构建社区党组织领导下的居委会、业委会和物业企业联动服务机制,激励和引导社区居民参与自治。

  聚焦融合升级,共建“红荷党建联盟”。打造6条行业特色“党建链”,按照行业类别,将辖区48家企事业单位党组织紧密串联,创新举措,形成合力,共同解决事关经济发展、民生服务等问题;制定“四个一”特色项目,即承办一次开放式组织生活、举办一场建党百年特色活动、推动一个重点党建项目落地、组织一次联盟成员单位交流学习,着力培育“红荷领航、共治共享”城市党建区域化品牌;拓展党建共建朋友圈,将与群众生活息息相关的水、电、燃气、通信等行业单位(部门)纳入区域化党建成员单位,为党建引领基层治理提供更完善的要素保障。

  聚焦队伍建设,深化“红荷骨干工程”。突出分类分层培养,全方位提升学习成效;注重青年干部培育,着力培养一批“善干、能干、实干”的优秀青年干部;加强党务干部轮训,将党务干部培养成复合型人才。

  “红色物业”打通基层治理堵点

  近年来,沿江街道高举“党建引领”大旗,探索精准暖心为民、精确贴心服务的新路径,锚准“网格”和“小区”这两个最基本单元,大力推进“红色物业”建设,将党建网格和社会治理网格“双网”融合,推动党的组织向商圈楼宇延伸覆盖,打通基层党建工作与社会治理之间的堵点。

  发动“红色引擎”,组织覆盖入户更入心。将现有物业小区整合划分68个网格党支部,把支部组织架构、服务内容、诉求热线等挂牌上墙,试点推进、逐步实现3千多个楼栋、居民组、物业服务点亮组织、亮身份、亮作为,发挥红色物业服务点作用,广泛点亮“微心愿”、当好“传声筒”,把党组织建在家门口,提升党员归属感。

  构建“红色链条”,矛盾化解有力更有效。建立沟通协商机制,推动问题快速高效解决,使矛盾纠纷不出楼道、不出网格。由社区党组织牵头,不定期召开联席会、协调会、听证会等,“一站式”解决居民难点堵点,推进90%的物业管理问题在小区得到解决,缩短问题处理时长;打造网格党建阵地17个,开设“一网通”代办点,完善其共商共议、居家养老、政策宣讲等功能,开展公开课程、志愿服务活动等。

  组建“红色管家”,网格服务便民更便捷。凝聚机关干部、退休干部、物业骨干、青年党员等力量组建机关、网格、物业三级联动“红色管家”服务队,常态化指导小区网格党支部开展活动、提供服务,解决社区联系服务群众半径过大、触角不长等问题;基层党支部书记作为“红色管家”领头羊,定期在物业服务站点“轮流坐庄”,与物业公司、业委会紧密合作、协调联动,共同解决小区疑难杂症。

  “城市党建联盟”凝心聚力

  大厂街道作为“江北新主城”的老城区和工业文明的发源地,具有辖区国企、大型企业多的特点,如何才能有效利用好这些资源,打开区域化党建新格局,成为大厂党建特色工作的突破口?

  基于以上考虑,大厂街道成立“城市党建联盟”,探索出“共建共治共享”的新路子。

  2019年,在江北新区党工委和新区党群工作部的领导下,大厂街道党工委深化落实新区“星汉灿烂”党建强基要求,牵头组织驻街大企业、金融机构、教育医疗单位、派出所、水电气及通信公司等各单位党组织,成立“大厂城市党建联盟”,加快推进区域社会治理体系和治理能力现代化。

  成立两年来,“大厂城市党建联盟”秉承“一盘棋、一条心、一家人”的工作理念,组织成员单位共谋经济发展、共办民生实事、共战新冠疫情、共创文明城市,携手奋进实现大厂再次繁荣新征程。联盟先后吸收20余家单位为成员单位,并分类组建产业发展、民生保障、金融服务、平安建设等4个团组,队伍不断壮大、力量不断增强。

  为更好地发挥城市党建联盟作用,街道在网格化社会治理基础上,创新推进“联盟+网格”模式,打造城市党建联盟引领社区治理“红色网链”工程,在网格驿站基础上,叠加设置社区治理“大脚掌”和为民服务“第1站”, 协调联盟成员单位献计献策、出人出力,合力将其打造成党员群众活动阵地、青年团员交流阵地、全科网格服务阵地、舆论宣传引导阵地,着力治理资源“综合补给”和为民“零距离”服务。

  今年“七一”前后,街道将实现“红色网链”工程在24个社区的全覆盖。

  “芦韵联盟”引领高质量发展

  近年来,长芦街道利用、整合现有基础,加以凝练、提升、创新、推广,围绕芦韵新风、芦韵棠风、芦韵一席、芦韵星火、芦韵课堂、芦韵清风、芦韵书香、芦韵映像,打造“芦韵联盟”,形成“芦韵”特色党建品牌。

  服务靠前,打造“芦韵”党建阵地。聚焦服务异地安置群众,建设群众家门口的智慧型服务站,“芦韵新风”党群服务中心在“七小”功能模块基础上,采用社区人员+居民代表+党员志愿者“三位一体”方式,推动服务零距离;“芦韵棠风”党群服务中心依托红色服务、文体活动、医养融合三大功能区,提供“七心”服务。

  传思育人,培养“芦韵”干部队伍。干部素质“加油站”——“芦韵课堂”,课堂培训涉及理论知识、法治讲解、新闻宣传等内容,已开展线下培训10期,定期推送线上主题课程视频;后备力量“储备库”——“芦韵星火”,通过专业化、系统化和针对性的培训,打造社工综合能力训练营,选拔“金牌社工”,已连续3年定期开展培训班;党风廉政“警戒线”——“芦韵清风”,通过廉政课堂、警示教育、廉政月等活动,筑牢街道基层干部的思想道德防线。

  品味传统,挖掘“芦韵”时代内涵。在书香中,品味长芦韵味,从打造“书香阵地”、建立“书香队伍”、营造“书香氛围”三方面着手,提升居民文化素养,举办4期“四大名著走进非遗之乡”“书香家庭”“最美读书人”评选等多次活动;在历史中,留住长芦乡愁,“芦韵印象”以图片、文字、影像为载体,推出长芦纪实系列报道,追寻长芦文化,为拆迁异地安置居民留住乡愁;在讲述中,感悟长芦故事,搭建“芦韵一席”演讲平台,通过演讲、故事分享等形式,讲述“长芦故事”。  辛萱

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