□ 南京日报/紫金山新闻记者 胥欣
商铺的楼梯被人拆除,改造成储藏室,此事让南京市民娄女士很气愤,她认为自家的产权面积遭到侵占。近日,她告诉本报“听语”热线记者,从今年上半年开始投诉,多番协商,该行为一直未得到纠正。
据了解,娄女士于3年前在秦淮区保利堂悦小区购买了一处沿街店铺,位于小区东门处,处于一楼,用于出租投资。今年上半年,她突然发现一墙之隔通向二楼的楼梯被人拆除,改成了储藏室,直接侵占其室内面积。
12月8日上午9点半,记者在现场看见,商铺为二层楼结构,每隔一段距离就有一个楼梯,通向2楼的商铺。娄女士商铺隔壁的楼梯已经消失,取而代之的是一间小房子,已经上锁,隔着玻璃可见内部有一些杂物。
进入娄女士商铺内,记者看见原先楼梯下方的位置已被一堵墙封闭起来。娄女士表示,楼梯下方原来是空的,一直到玻璃门处,当初购房时,开发商说这个空间属于一楼业主。现在被人强行进入商铺修砌了一堵墙,直接侵占商铺的面积。
“面积遭到侵占,导致出租时,租户认为面积有问题,直接影响出租。我从4月份就开始投诉此事,要求恢复原貌。”娄女士说,投诉后,物业、街道、城管等单位都说无法解决,投诉无门。
随后,红花街道综合执法局城管人员到场查看。城管人员说:“二楼的人把楼梯拆除,我们并不知情。接到投诉后曾调查过,拆楼梯隔成储藏室不是建筑物或者构筑物,不属于违建。室内装饰装修的管理不是城管的职责,我们早就和娄女士说过,可以咨询其他职能部门。”
红花街道物业科工作人员也赶到现场拍照,并说:“我马上向秦淮区住房保障和房产局咨询,申请鉴定,看此举有无改变结构、破坏承重,是否对房屋安全造成影响。如果拆改行为影响房屋结构安全,房产部门会介入调查。”
经过电话沟通,工作人员表示,目前看拆改行为不影响房屋结构安全,现在是业主之间对于空间的产权有异议,邻里纠纷不在政府部门的监管范围。
楼梯能否拆,是一个焦点问题。保利堂悦小区物业工作人员说:“我们巡查的时候发现过,给相关人员开过整改单。娄女士有意见,我们一直在帮忙沟通,楼上的业主曾说过,可以走诉讼的程序,如果楼梯属于楼下,可以恢复原状。”
工作人员致电二楼业主再次进行沟通,工作人员说:“对方表示楼梯是他的产权,产权证上有另外一个面积,证件给娄女士看过。如有异议,可以打官司。”
“关键还是要看规划图纸,到底有无楼梯,才能弄清楚楼梯的归属权。”江苏朗盈律师事务所律师金杨表示,娄女士有意见,可以先去城建档案馆,调阅规划图纸,确定有无规划楼梯。如果有,不管产权是谁的,都不能随意拆除,除非已办相关手续,否则行政管理部门可以要求当事人恢复原貌。
金杨说:“楼梯如果是共有产权,擅自拆除,影响一楼业主使用,还涉嫌占用一楼业主的空间,影响其他业主的利益,一楼业主可以向规划和城管部门投诉,要求改正,也可以通过诉讼的方式来解决。”