第A04版:专版
首页 上一期  下一期 版面导航
2021年02月27日 星期六
-- 专版 --
版次:[ A04 ]
你好,自贸区法庭!


  2月26日,南京江北新区人民法院自由贸易区法庭正式挂牌成立。这是江苏首个设立的自贸区法庭,为南京法院主动服务保障自贸区建设增加了新的功能,标志江北新区法院在服务保障国家战略、服务保障南京工作大局中又迈出新的一步。 

  一路相伴

  法治护航自贸区建设

  江北新区建设,已走过5年。5年来,江北新区实现生产总值、一般公共预算收入、全社会固投等主要指标翻番,综合实力位居19个国家级新区第6位。一座人口超280万,经济总量近3000亿元的现代化、国际化江北新主城,在扬子江畔强势崛起。 

  2019年8月,自贸区南京片区获批成立,很快成为境内外企业家竞相投资的热土:短短一年多时间,新增注册企业1.8万家,注册资本1264亿元,其中新增外资企业121家,实际利用外资11.59亿美元。 

  设立自贸区是党中央、国务院作出的重大战略决策,是新时代推动南京高水平对外开放的重要机遇。一年多来,全市围绕法治保障不断探索创新,形成一系列可感可知的成果。市中院、江北新区法院分别出台《关于打造高质量司法护航中国(江苏)自由贸易试验区南京片区建设的十七条举措》《打造高质量司法服务和保障自贸区南京片区建设的十条措施》。

  知识产权保护是境内外企业家共同关注的问题,围绕这一关切,自贸区落地了全国首家新结构经济学知识产权研究院、高质量建设中国(南京)知识产权保护中心、上线了全国首个自贸试验区原创知识产权认证平台、在全国首创知识产权质押融资风险分担模式、建设了国内首个“互联网+金融+知识产权”智能服务系统。司法与江北新区共同发力,形成司法审判、行政执法、多元调解、法律服务、社会监督、行业自律“六位一体”知识产权保护格局,使新区尊重知识价值的营商环境更加优化,知识产权制度激励创新的作用得到显著发挥。

  先行先试

  探索司法保障经验

  新区发展,法治先行。2020年7月1日,南京江北新区法院正式履职,同日,在自贸区内的扬子江新金融示范区,自贸区巡回法庭也同时挂牌运行。2020年7-12月,巡回法庭共计收案3009件,其中金融类纠纷989件,知识产权类纠纷685件,商事类纠纷1283件,破产类纠纷52件。 

  2020年7月1日,新区法院受理第一案——原告某节能新型建材公司诉被告某建筑工程公司买卖合同纠纷案,自贸区巡回法庭将案件委托新区法院特邀调解组织自贸区(南京片区)蓝海国际商事调解中心调解,并于当日成功调解结案,就此拉开了商事纠纷多元化解的序幕。这是巡回法庭挂牌成立后运用商事纠纷多元解纷机制化解的第一案。

  自贸区南京片区是江苏省内唯一与国家新区“双区叠加”的自由贸易试验区,自贸区法庭首先立足于自贸区南京片区的司法新形势、新问题、新需要,同时还兼顾江北新区“两城一中心”“三区一平台”的发展需求,集中审理本院管辖的与自贸区相关的商事、知产、金融、破产等案件,实现涉金融类案件民事、行政“二合一”审判,知识产权类案件刑事、民事、行政“三合一”审判,形成司法服务保障自贸区南京片区建设的重要平台和窗口。 

  以改革之力,自贸区法庭为诉讼企业主带来司法亮色。

  自贸区法庭挂牌成立当日,法庭委托南京市金融纠纷调解委员会(江北新区)调解工作室调解一起建设银行江北分行诉王某某金融借款合同纠纷一案,于当日成功调解结案。自贸区法庭搭建起了商事争议一站式解纷平台,设有人民调解、律师调解、行业调解、商事调解、商会调解、仲裁、公证等多种非诉解决体系,可让涉诉者轻松打官司。这个平台有四大功能,即评估引导功能,根据纠纷的类型和特点,将纠纷引导到最适宜的程序中得到实质性解决;程序衔接功能,即解决三种程序转换中的不便,为调解、仲裁的保全、执行提供有力的支持;辅助保障功能,在法律咨询、纠纷预诊、公证服务等方面提供绿色通道,实行线上、线下全方位服务;适法统一功能,确保案件在诉讼、仲裁、调解中保持适法统一。

  提升影响

  建全国领先自贸区专业审判机构标杆

  自贸区法庭,这个面积约1300平方米的法治活动场所,既温馨又十分现代化。 

  走进自贸区法庭,双语导诉法官助理正站在导诉台前。有着医院导医台类似功能的司法导诉台为当事人提供贴心的诉讼服务,开放式的非诉服务区设有综合接待台、 代表委员观察台、 商事调解处、公益律师处、辅助事务处等,回应当事人的各类关切,提供从诉讼指导,到委托调解,到域外法查明、涉外翻译等便捷的一站式非诉服务。

  经研究,自由贸易区法庭拟受理以下类型案件:一是上级法院指定管辖的泛江北地区(江北新区、浦口区、六合区、鼓楼区)和自贸区范围内的由基层人民法院受理的一审知识产权刑事、民商事、行政案件。二是江北新区直管区及自贸区范围内的一审金融民商事案件和相关的一审金融行政案件。三是江北新区直管区和自贸区范围内的破产案件。四是江北新区直管区和自贸区范围内的涉公司类、合同类的疑难复杂商事案件。为适应自贸区国际化开放格局,江北新区法院拟增设涉外商事案件管辖权,目前正按规定向最高人民法院层报。江北新区法院还将结合自贸区南京片区改革的新形势、新问题、新需要,以及自由贸易区法庭司法实务探索等实际情况,将受案范围动态调整为最符合贯彻指导思想、坚持基本理念、达成工作目标的案件类型。

  成立当天,在自贸区法庭第一法庭,正在开庭审理无锡某工程有限公司诉被告南京某药业公司欠款纠纷案。庭审无书记员记录,智审系统辅助法官开庭。智能系统庭前进行人证核验,保证本人出庭;庭审中法官可以同步查阅电子卷宗,查询相关法条、进行类案检索,还可投屏进行电子质证,庭审后笔录在线签名、指纹采集。现代信息技术,让庭审效率大大提高。自贸区法庭也不断提升智慧应用创新,研发国际商事纠纷解决在线平台,实现电子送达、路径预约、证据交换、互联网沟通、程序转换等流程,为当事人提供在线咨询评估、调解、确认、分流、速裁快审等一站式解纷服务。 

  自贸区的故事,核心是创新。目前,法庭正对接国际通行规则,完善自贸试验区多元化知识产权解决机制和维权援助机制,探索建立重点产业知识产权快速协同保护机制,实施最严格的知识产权保护;加强自贸试验区对外招商和重大项目的法律咨询论证、风险评估,建立面向各类市场主体的维权机制,坚持运用法治思维、法治方式,司法的创新引领为自贸试验区建设提供更加优质、高效的法治保障。目前,该法庭已配备8名员额法官,4名研究生以上学历的法官助理,其中2名持有英语专业八级证书,具备承担国际商事审判工作的人才优势和专业审判能力。江北新区法院还将选择具备国际视野和国际法背景的专家,建立专家陪审员智库,在专业审判中引入专业智慧,紧跟中央、省、市委的战略部署,设立自贸区法庭,对涉自贸区案件进行集中统一管辖,是打造自贸区法治建设高地的又一举措。

  “我们将始终贯彻平等亲商、改革创新、促进开放、服务大局、公正高效的审判理念,履行‘试在江北、用在南京、服务全省’的职责使命,为自贸区在深化改革开放、创新引领、优化营商环境走在前列提供坚强司法保障。”江北新区法院院长朱绚凌说。 

  “设立自贸区法庭,是营造法治环境的重要举措,有利于主动延伸司法服务,有利于集聚经济发展资源,把自贸区建设成为新时代改革开放新高地。”南京市中级人民法院党组书记、院长孙道林说。 

  南京江北新区人民法院自贸区法庭将抢抓“双区”叠加、“一带一路”交汇点、长江经济带和长三角区域一体化等国家级战略机遇,组建全国一流水平专业商事审判队伍,助力“两城一中心”特色高端产业,打造全国一流水准的市场化、法治化、国际化营商环境,力争通过改革探索,建成全国领先的自贸区专业审判机构标杆,为江北新区全力打造具有国际影响力的自主创新先导区、现代产业示范区和对外开放合作重要平台提供坚强司法保障,为全面深化司法改革和扩大开放探索新路径。

  本版撰稿 赵兴武 颜珺婷

南京日报社主办南京日报总编辑:丁辉宇国内统一刊号:CN32-0030南京日报广告刊例表南京日报信息热线:4008885998南报网新闻热线:025-84686110
南京日报